El Fondo de Innovación de la Comisión Europea (IF) ha anunciado su segunda subasta, la IF24, que se lanzará el 3 de diciembre de 2024 con un presupuesto de 1.200 millones de euros para apoyar proyectos de hidrógeno renovable. Esto se basa en el éxito de la subasta de 2023 (IF23), que generó una demanda abrumadora de financiación y aportó lecciones clave para refinar la próxima subasta. A continuación, exploramos las novedades de la IF24 y las comparamos con los resultados de la subasta IF23.
La subasta IF24 proporcionará 1.000 millones de euros para proyectos generales de hidrógeno de combustibles renovables de origen no biológico (RFNBO) y 200 millones adicionales específicamente para proyectos dirigidos al sector marítimo. Esto refleja el reconocimiento de la necesidad de descarbonización en la industria marítima, particularmente a la luz de la reciente inclusión del transporte marítimo en el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS). En la subasta IF23, muchos proyectos propusieron aplicaciones marítimas, lo que motivó este apoyo enfocado para cumplir con los objetivos de la UE bajo la Regulación FuelEU Maritime, que apunta a una reducción del 80% en las emisiones de gases de efecto invernadero para 2050.
Esto supone una expansión en comparación con la subasta IF23, que ofreció 800 millones de euros, de los cuales 719 millones fueron adjudicados a siete proyectos seleccionados. El aumento de financiación en la IF24 refleja el enfoque de la Comisión Europea en aumentar la producción de hidrógeno renovable para alcanzar su objetivo de desplegar 20 millones de toneladas de hidrógeno renovable para 2030.
La subasta IF23 recibió 132 ofertas, lo que muestra el gran interés por los proyectos de hidrógeno renovable en toda Europa. Sin embargo, esta sobresuscripción llevó a introducir criterios más estrictos en la subasta IF24 para asegurar la madurez y viabilidad de los proyectos participantes. En la próxima subasta, los proyectos deben alcanzar el cierre financiero en un plazo de 2,5 años, con mayores requisitos de garantías de finalización, que aumentan del 4% al 8%. Esto refleja un enfoque más estricto en la preparación de los proyectos en comparación con IF23, con el objetivo de priorizar aquellos que estén completamente listos para una implementación exitosa
El precio de liquidación de la subasta IF23 fue de 0,48 €/kg para el hidrógeno, lo que demuestra la creciente competitividad de la producción de hidrógeno renovable. Sin embargo, la reciente reducción del techo de precios en la IF24 a 4 €/kg desde 4,5 €/kg es poco probable que afecte significativamente al mercado. Este ajuste, aunque busca promover una producción rentable y el uso eficiente de los fondos públicos, puede no ser un valor representativo dado la dinámica competitiva observada en la subasta anterior.
Los consumidores directos del resultado de los proyectos de la subasta IF podrán beneficiarse del apoyo público para los costes CAPEX. Esta estructura era poco clara en los términos y condiciones del año pasado, mientras que este año se ha aclarado que los procesos posteriores son elegibles para financiación a través de otros mecanismos de subsidio.
La Comisión Europea ha añadido criterios relacionados con la resiliencia en la subasta IF24 para reducir la dependencia de proveedores de un solo país, especialmente en lo que respecta a los electrolizadores. En IF23, había preocupaciones sobre la excesiva dependencia de componentes fabricados en China. Como resultado, los proyectos de la IF24 ahora deben limitar los componentes de los electrolizadores de origen chino a un 25% o menos. Esta nueva medida busca fomentar una cadena de suministro diversificada, promoviendo el liderazgo industrial europeo y asegurando la disponibilidad de tecnología crítica.
El modelo AaaS introducido durante la subasta IF23 continúa con la IF24, permitiendo a los Estados miembros participar utilizando sus presupuestos nacionales. En la subasta de 2023, Alemania fue el primero en aprovechar esta opción, contribuyendo con 350 millones de euros adicionales para complementar el presupuesto de la UE. Este enfoque ayuda a evitar la fragmentación de los esquemas de financiación y proporciona una ruta de financiación eficiente y estandarizada para los proyectos de hidrógeno en todos los Estados miembros.
La IF24 continuará con el énfasis en la transparencia, contribuyendo a la formación de precios y al desarrollo del mercado del hidrógeno renovable. Al igual que en la subasta anterior, se publicarán datos del proyecto como los precios de las ofertas, las capacidades de los electrolizadores y los volúmenes de producción, junto con el origen de los componentes clave. Sin embargo, la IF24 tiene como objetivo mejorar la transparencia de los datos para proporcionar mejores perspectivas a los participantes del mercado y ayudar a fomentar un mercado competitivo de hidrógeno.
La segunda subasta del Fondo de Innovación marca un paso significativo en el apoyo a la economía del hidrógeno limpio en Europa. Con un aumento de la financiación, criterios más estrictos de preparación de proyectos, apoyo específico al sector marítimo y un énfasis en la rentabilidad y la resiliencia, la IF24 se basa en el éxito y las lecciones de la IF23. El resultado de la subasta IF23, con su fuerte demanda y precios competitivos, ha allanado el camino para una IF24 más refinada, específica y ambiciosa, con el objetivo de contribuir a alcanzar los objetivos climáticos y energéticos de Europa mientras se apoya el liderazgo industrial en la producción de hidrógeno renovable.
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