Ya se han iniciado el debate acerca del nuevo Marco Financiero Plurianual, el va a ser el nuevo presupuesto a largo plazo de la Unión Europea y el que establece cuáles van a ser los límites de gasto para las diferentes áreas.
Para el próximo periodo, que abarcará desde el 2028 hasta el 2034, la Comisión Europea ha propuesto ampliar el presupuesto para abordar nuevas prioridades como la competitividad, la transición verde y la defensa. También, que se garantice el reembolso del plan de recuperación post-COVID sin sacrificar áreas importantes. A su vez, a propuesta de la Comisión Europea contiene una reforma estructural que transformaría los fondos de cohesión y agricultura en un plan por país, sujeto a posibles reformas políticas y otros objetivos.
Es importante destacar que la adopción del MFP requiere la unanimidad de los 27 Estados miembros y la aprobación del Parlamento Europeo. Las negociaciones suelen ser complejas, ya que cada país defiende sus intereses nacionales. Se espera que las discusiones sobre el MFP 2028-2034 se intensifiquen en los próximos años, con el objetivo de alcanzar un acuerdo antes de finales de 2027.
Por su parte, España ha propuesto duplicar de manera permanente el presupuesto de la UE, incrementándolo al 2% del PIB anual, frente al 1% actual. Esta solicitud está motivada por la necesidad de inversión conjunta en las transiciones ecológica y digital para mantener la competitividad global, así como en defensa para disuadir a Rusia y satisfacer las demandas de Estados Unidos.
La Comisión Europea, bajo la dirección de Ursula von der Leyen, ha propuesto una reforma estructural significativa para el próximo MFP. Esta reforma busca fusionar más de 500 fondos actuales, incluyendo los de cohesión y agricultura, en un único plan por país. Este enfoque pretende simplificar la gestión y vincular los desembolsos a la implementación de reformas y al logro de objetivos específicos. Sin embargo, esta propuesta ha generado debate, ya que algunas regiones temen perder autonomía y consideran que podría diluir la política de cohesión, fundamental para reducir las disparidades económicas en Europa.
Principales cambios propuestos:
Las negociaciones para el MFP 2028-2034 se anticipan complejas. Algunos Estados miembros, como Alemania y Países Bajos, han mostrado reticencias a aumentar el presupuesto de la UE. La Comisión Europea también está explorando la introducción de nuevos recursos propios, como impuestos europeos, para financiar las nuevas prioridades sin comprometer áreas esenciales.
Es importante destacar que la adopción del MFP requiere la unanimidad de los 27 Estados miembros y la aprobación del Parlamento Europeo. Las negociaciones formales están programadas para comenzar en la primavera de 2025, con el objetivo de alcanzar un acuerdo antes de finales de 2027.
España ha adoptado una postura proactiva en las negociaciones del próximo MFP. El gobierno español propone duplicar el presupuesto comunitario, elevándolo al 2% del PIB anual de la UE, en contraste con el 1% actual. Este incremento estaría destinado a financiar inversiones en seguridad, defensa, interconexiones energéticas, desarrollo tecnológico y programas científicos. Además, España aboga por la creación de un mecanismo de deuda conjunta para respaldar estas iniciativas y sugiere extender la refinanciación de la deuda de los fondos Next Generation por diez años adicionales para continuar impulsando inversiones clave.
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